केंद्र सरकार ने भारत के श्रम नियमों में महत्वपूर्ण बदलाव किए हैं, जिसमें निश्चित अवधि के कर्मचारियों के लिए ग्रेच्युटी पात्रता अवधि को एक वर्ष तक कम कर दिया गया है। यह निर्णय 21 नवंबर को घोषित एक व्यापक सुधार का हिस्सा है, जिसके तहत कई मौजूदा श्रम कानूनों को चार एकीकृत श्रम संहिताओं में पुनर्गठित किया गया है। ये संहिताएँ श्रम ढांचे को आधुनिक बनाने, अनुपालन को सरल बनाने और कार्यबल में अधिक सुसंगत सुरक्षा प्रदान करने का लक्ष्य रखती हैं।
नए श्रम कोड को समझना
नए श्रम कोड, जो 21 नवंबर 2025 से प्रभावी होंगे, 29 पूर्ववर्ती कानूनों को एकल, मानकीकृत ढांचे के साथ बदलते हैं जो वेतन, सामाजिक सुरक्षा, कार्य स्थितियों और व्यावसायिक सुरक्षा को कवर करता है। ये कोड संगठित क्षेत्र में वेतनभोगी श्रमिकों पर लागू होते हैं और निश्चित अवधि, संविदात्मक, गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों तक भी विस्तारित होते हैं। वेतन पर कोड न्यूनतम वेतन, समय पर भुगतान और वेतन की एक समान परिभाषा पर स्पष्ट नियम निर्धारित करता है।
सामाजिक सुरक्षा संहिता EPF, ESIC, ग्रेच्युटी, मातृत्व और विकलांगता लाभों को एकत्रित करती है। औद्योगिक संबंध संहिता ट्रेड यूनियनों, छंटनी के नियमों और विवाद निवारण पर ध्यान केंद्रित करती है, जबकि व्यावसायिक सुरक्षा, स्वास्थ्य और कार्य स्थितियों (OSH) संहिता कार्य घंटे, छुट्टी नीतियों और कार्यस्थल सुरक्षा मानकों को नियंत्रित करती है। मिलकर, ये संहिताएँ भारत की आधुनिक अर्थव्यवस्था के लिए एक अधिक पूर्वानुमानित, श्रमिक-हितैषी और सरल श्रम प्रणाली बनाने के लिए डिज़ाइन की गई हैं।
क्यों एक बड़े बदलाव की आवश्यकता थी
भारत के पूर्व श्रम कानून 20वीं सदी के मध्य में बनाए गए थे, जब काम और रोजगार के पैटर्न पूरी तरह से अलग थे। दशकों के दौरान, ये कानून बिखर गए, अत्यधिक जटिल हो गए और समझने में कठिन हो गए। नियोक्ता अक्सर अनुपालन में संघर्ष करते थे क्योंकि प्रावधान कई अधिनियमों में बिखरे हुए थे और श्रमिकों को अक्सर अपने अधिकारों को समझने में अनिश्चितता का सामना करना पड़ता था।
नए श्रम कोड पुराने, असंगत प्रावधानों को एक समान प्रणाली से बदलते हैं जो समकालीन कार्यस्थल की वास्तविकताओं के साथ मेल खाती है। इसका लक्ष्य श्रमिक कल्याण की रक्षा करना, सामाजिक न्याय सुनिश्चित करना, नियोक्ताओं के लिए प्रशासन को सरल बनाना और भारत के श्रम ढांचे को वैश्विक मानकों के साथ संरेखित करना है।
एक वर्ष के बाद निश्चित अवधि के कर्मचारियों के लिए ग्रेच्युटी पात्रता
नए कोड में सबसे महत्वपूर्ण परिवर्तनों में से एक यह है कि निश्चित अवधि के कर्मचारी अब केवल एक वर्ष की निरंतर सेवा के बाद ग्रेच्युटी के लिए पात्र हो जाते हैं। पहले, ग्रेच्युटी के लिए आमतौर पर एक ही नियोक्ता के साथ पांच वर्षों की आवश्यकता होती थी, जिसका अर्थ है कि 1-3 वर्ष के अनुबंध पर अधिकांश कर्मचारी कभी भी पात्र नहीं होते थे।
नए नियमों के तहत, एक वर्ष की सेवा पूरी करने वाले किसी भी निश्चित अवधि के श्रमिक को ग्रेच्युटी का अधिकार है, जिसमें कर-मुक्त सीमा 20 लाख रुपये बनी रहती है। यह परिवर्तन विशेष रूप से आईटी, परामर्श, निर्माण, मीडिया और स्टार्ट-अप जैसे क्षेत्रों के लिए महत्वपूर्ण है, जो अक्सर परियोजना-आधारित या अनुबंध-आधारित भर्ती पर निर्भर करते हैं। यह यह भी सुनिश्चित करता है कि निश्चित अवधि की भूमिकाओं के बीच स्थानांतरित होने वाले कर्मचारी महत्वपूर्ण निकासी लाभ जमा करते हैं, न कि पूरी तरह से खो देते हैं।
वेतन को न्यूनतम 50 प्रतिशत मूल वेतन का हिस्सा बनाना चाहिए।
नए श्रम कोड "वेतन" की एकल परिभाषा पेश करते हैं, जिसमें मूल वेतन, महंगाई भत्ता और बनाए रखने का भत्ता शामिल है। नए नियम के तहत, ये वेतन किसी कर्मचारी की कुल लागत-से-कंपनी (CTC) का कम से कम 50 प्रतिशत होना चाहिए। यदि भत्ते CTC के 50 प्रतिशत से अधिक होते हैं, तो अतिरिक्त राशि को PF, ग्रेच्युटी और अन्य लाभ गणनाओं के लिए वेतन में जोड़ा जाता है।
यह परिवर्तन पीएफ और ग्रेच्युटी के लिए योगदान आधार को बढ़ाता है, जो दीर्घकालिक सेवानिवृत्ति बचत को मजबूत करता है। हालाँकि, यह कई कर्मचारियों के लिए घर ले जाने वाली वेतन को भी कम करता है, क्योंकि पीएफ और ग्रेच्युटी की कटौतियाँ बढ़ जाती हैं, भले ही कुल सीटीसी में कोई बदलाव न हो। यह बदलाव दीर्घकालिक वित्तीय सुरक्षा को प्रोत्साहित करता है, लेकिन कर्मचारियों को थोड़ी कम मासिक हाथ में वेतन के लिए समायोजित करने की आवश्यकता हो सकती है।
कार्य समय, ओवरटाइम और छुट्टियों में परिवर्तन
नए कोड कार्य समय और अवकाश नियमों में महत्वपूर्ण स्पष्टता लाते हैं। साप्ताहिक कार्य समय 48 घंटे पर सीमित है, और कंपनियाँ 12 घंटे प्रति दिन की शिफ्ट्स का निर्माण कर सकती हैं, बशर्ते साप्ताहिक कुल को पार न किया जाए। निर्धारित समय से अधिक काम करने पर सामान्य वेतन दर का दो गुना भुगतान किया जाना चाहिए। नए OSH कोड के तहत अवकाश अर्जन अधिक अनुकूल हो जाता है, जिसमें श्रमिक हर 20 कार्य किए गए दिनों के लिए एक दिन का अवकाश अर्जित करते हैं।
वार्षिक अवकाश के लिए पात्रता सीमा को भी कम कर दिया गया है, अब कर्मचारी 240 दिनों के बजाय 180 दिनों के काम के बाद पात्र हो जाते हैं। ये परिवर्तन श्रमिकों को बेहतर कार्य-जीवन संतुलन, पूर्वानुमानित ओवरटाइम मुआवजा और भुगतान किए गए अवकाश तक बेहतर पहुंच प्रदान करने के उद्देश्य से किए गए हैं।
कवरेज को FTEs, संविदा श्रमिकों और गिग श्रमिकों तक विस्तारित किया गया
नए श्रम कोड कई श्रमिकों की श्रेणियों के लिए कवरेज को महत्वपूर्ण रूप से बढ़ाते हैं। निश्चित अवधि के कर्मचारी अब वही वेतन, कार्य घंटे, अवकाश के अधिकार और कई लाभ प्राप्त करने के हकदार हैं जो स्थायी श्रमिक अपने अनुबंध की अवधि के दौरान享享 करते हैं। संविदा श्रमिकों को भी मजबूत सुरक्षा मिलती है, जिसमें मुख्य नियोक्ता ESIC कवरेज, कार्यस्थल सुरक्षा और कुछ सामाजिक सुरक्षा लाभों के लिए जिम्मेदारी साझा करता है।
पहली बार, गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों - जैसे कि कैब ड्राइवर, डिलीवरी पार्टनर और ऐप-आधारित सेवा प्रदाता - को कानून के तहत औपचारिक रूप से मान्यता दी गई है। एग्रीगेटर्स को वार्षिक कारोबार का 1-2 प्रतिशत योगदान देना आवश्यक है, जो श्रमिकों को किए गए भुगतान का 5 प्रतिशत तक सीमित है, एक राष्ट्रीय कल्याण कोष के लिए। ये योगदान, आधार से जुड़े यूनिवर्सल अकाउंट नंबरों के साथ, देशभर में लाभों की पोर्टेबिलिटी सुनिश्चित करने में मदद करेंगे।
सामाजिक सुरक्षा, पीएफ और ईएसआईसी सुधार
सामाजिक सुरक्षा कोड पीएफ, ईएसआईसी, ग्रेच्युटी, मातृत्व लाभ और अन्य सुरक्षा उपायों को एक ही छत के नीचे समेकित करता है। ईएसआईसी कवरेज को देश के सभी जिलों में विस्तारित किया जा रहा है, जिससे लाखों श्रमिकों के लिए सब्सिडी वाले स्वास्थ्य देखभाल तक पहुंच में सुधार हो रहा है। असंगठित क्षेत्र के श्रमिकों का एक राष्ट्रीय डेटाबेस बनाया जा रहा है, यह सुनिश्चित करते हुए कि सामाजिक सुरक्षा लाभ श्रमिकों के साथ रह सकें, भले ही वे नौकरी या शहर बदलें। वर्तमान में ईपीएफ FY 2024-25 के लिए लगभग 8.25 प्रतिशत ब्याज दे रहा है, नया ढांचा-जहां अधिक कर्मचारियों का पीएफ योगदान आधार अधिक है-एक मजबूत दीर्घकालिक सेवानिवृत्ति कोष को सुरक्षित करने में मदद करता है।
नए कोड के तहत क्षेत्र-विशिष्ट लाभ
नए श्रम कोड के तहत कई श्रमिक समूहों को अतिरिक्त सुरक्षा मिलती है। निश्चित अवधि के कर्मचारी अब स्थायी कर्मचारियों के समान लाभ प्राप्त करते हैं, जिसमें सामाजिक सुरक्षा और चिकित्सा कवरेज शामिल हैं, साथ ही एक वर्ष की कम की गई ग्रेच्युटी पात्रता भी है।
गिग और प्लेटफॉर्म श्रमिकों को एक कानूनी रूप से परिभाषित स्थिति और एग्रीगेटर्स द्वारा वित्त पोषित एक समर्पित कल्याण कोष का लाभ मिलता है। प्रवासी श्रमिकों को समान वेतन, कल्याण लाभ और पीडीएस पोर्टेबिलिटी का अधिकार है और वे तीन वर्षों तक बकाया राशि का दावा कर सकते हैं। ऑडियो-वीडियो और डिजिटल मीडिया श्रमिकों को नियुक्ति पत्र, समय पर वेतन और पूर्ण कल्याण लाभ प्राप्त होंगे।
डॉक श्रमिकों को नियोक्ता द्वारा वित्त पोषित वार्षिक स्वास्थ्य जांच, बीमा और चिकित्सा सुविधाओं तक पहुंच मिलती है, जबकि निर्यात क्षेत्र के निश्चित अवधि के कर्मचारियों को नियुक्ति पत्र और पीएफ कवरेज की गारंटी दी जाती है।
खदानों और खतरनाक उद्योगों में काम करने वाले श्रमिकों को बेहतर सुरक्षा मानकों, मुफ्त वार्षिक स्वास्थ्य जांच और यात्रा के दौरान होने वाली दुर्घटनाओं को रोजगार से संबंधित घटनाओं के रूप में मानने का लाभ मिलता है। 500 से अधिक श्रमिकों वाले प्रतिष्ठानों को अनुपालन की निगरानी के लिए सुरक्षा समितियाँ बनानी चाहिए।
ग्रैच्युटी उदाहरण
एक निश्चित अवधि के कर्मचारी के लिए ग्रेच्युटी (1-वर्ष का नियम)
बेसिक + डीए (वेतन) = Rs 30,000 प्रति माह।
कार्यकाल = उसी कंपनी में एक निश्चित अवधि के कर्मचारी के रूप में 2 वर्ष।
व्यवहार में एक सामान्य ग्रेच्युटी सूत्र लगभग है:
ग्रैच्युटी≈15/26×अंतिम वेतन × सेवा के वर्ष
तो:
- अंतिम वेतन = ₹ 30,000
- सेवा के वर्ष = 2
15/26 × 30,000 ≈ 17,308
ग्रैच्युटी ≈ 17,308 × 2 ≈ Rs 34,600 (लगभग, गोल किया हुआ)।
पुरानी व्यवस्था का प्रभाव: एक कर्मचारी जिसने केवल 2 साल का अनुबंध किया था, अक्सर 0 रुपये प्राप्त करता था क्योंकि 5 साल की आवश्यकता थी।
नए शासन का प्रभाव: वही 2-वर्षीय FTE अब बाहर निकलते समय लगभग 34,000 रुपये+ एकमुश्त प्राप्त करता है।
निष्कर्ष
नए श्रम कोड 2025 भारत के इतिहास में सबसे महत्वपूर्ण श्रम सुधारों में से एक का प्रतिनिधित्व करते हैं। ये जटिल और पुरानी कानूनों को सरल बनाते हैं, निश्चित अवधि, अनुबंध और गिग श्रमिकों के लिए सुरक्षा का विस्तार करते हैं और वेतन, कार्य घंटों और सामाजिक सुरक्षा के लिए एक अधिक पूर्वानुमानित प्रणाली बनाते हैं। जबकि कुछ कर्मचारियों को उच्च पीएफ और ग्रेच्युटी योगदान के कारण कम घर ले जाने वाली वेतन का अनुभव हो सकता है, ये परिवर्तन समय के साथ एक मजबूत वित्तीय सुरक्षा जाल का निर्माण करते हैं। नियोक्ता सरल अनुपालन से लाभान्वित होते हैं और श्रमिकों को स्पष्ट अधिकार, बेहतर लाभ और बेहतर कार्यस्थल सुरक्षा मिलती है। मिलकर, ये कोड भारत के विकसित कार्यबल के लिए एक अधिक पारदर्शी, समान और सुरक्षित कार्य वातावरण बनाने का लक्ष्य रखते हैं।
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सैलरी, पीएफ और ग्रेच्युटी: नए लेबर कोड्स 2025 के तहत मुख्य बदलाव